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      《復旦大學》 2009年
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      制度變遷與美國國際經濟政策

      李巍  
      【摘要】: 本文的核心研究問題是:為什么美國國內制度結構的特點及其變遷,會在美國國際經濟政策選擇中發揮重大的作用,它具體又是如何發揮作用?本文將集中考察美國國際經濟政策的制度邏輯,強調國家政權和國內社會的區分,以及這兩者的制度關系和互動模式所給美國國際經濟政策帶來的影響。 具體而言,本文主要研究美國國內三個層次的制度變遷如何影響美國國際經濟政策的制定。這三個層次的制度變遷分別是國家與社會關系的宏觀制度結構,行政-立法-中間三大部門的中觀政府體系,以及部門內部微觀的決策系統。其中框定其他層次制度關系的宏觀制度結構——國家與社會關系——是決定美國國際經濟政策的最核心、最本質的制度關系。 本文認為,美國的國內制度結構(國家與社會關系)的變遷,具體體現為行政-立法兩大部門關系以及各部門內部微觀決策系統的調整,塑造了體系、國家和社會三個層次的變量對美國國際經濟決策發揮作用的次序和方式,決定了國內社會的利益與偏好和國際體系的壓力與刺激,如何作用于處于兩者中間位置的國家政權,進而對聯邦政府通過政策工具的選擇來改變美國與世界的經濟關系施加了影響。國家既處在國家之間進行政治經濟互動的體系之中,又在國內社會的范疇之內運行。 國家是全體國民公共利益的代表者,而社會是由無數的私人行為體構成,社會利益體現為私人利益的總和,而由于社會結構天然就是失衡的,因此,社會利益往往體現為特殊利益,國家與社會圍繞國際經濟決策的權力競爭,體現為公共利益與特殊利益的競爭。由于美國的國家利益越來越多地通過政府在國際體系中的政策行為來實現,國家與社會的關系決定了政府在國際體系中通過國際經濟政策保衛公共利益的能力。 本文認為,在一個“強國家、弱社會”的制度結構下,即“強總統、弱國會”的政府體系下,美國聯邦政府將根據美國在國際體系中的總體利益理性地進行國際經濟決策,努力實現經濟利益與安全利益、國際利益與國內利益的平衡;在一個“弱國家、強社會”的制度結構下,即“弱總統、強國會”的政府體系下,美國聯邦政府的國際經濟決策更容易迎合國內社會的特殊利益,淪為國內政治過程的產物。 本文致力于復興國際關系研究中的比較政治學(國內政治)傳統,通過考察制約或刺激國家對外政策選擇的國內制度因素,以挑戰新現實主義所堅持的一些基本研究方法和研究假定,將國內政治找回來;同時,本文試圖超越單純的國內導向的研究路徑,關注國際體系的壓力和刺激如何通過變遷中的國內制度作用于政府決策。本文的研究路徑,體現了作者試圖為打破傳統的國際關系與國內政治的界限而進行的努力。筆者通過構建一種解釋美國國際經濟政策的制度變遷理論,驅動當今風頭正勁的國際政治經濟學與比較政治經濟學之間的對話和聯姻。它將傳統分離的國際關系與國內政治兩大領域進行學理上的整合,以加強對國家對外經濟政策和國際經濟互動的解釋力。
      【學位授予單位】:復旦大學
      【學位級別】:博士
      【學位授予年份】:2009
      【分類號】:F091.349;F171.2

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