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      《湖南大學》 2018年
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      扶貧開發視角下貧困地區推進基本公共服務均等化研究

      羅能艷  
      【摘要】:貧困與人類社會相伴相生,消除貧困成為世界各國共同面對的難題,貧困問題始終是阻礙我國全面建成小康社會的重要因素。自改革開放以來,通過一系列扶貧開發政策的實施,我國脫貧攻堅取得了舉世矚目的成就,貧困發生率持續下降,貧困人口大幅度減少。但隨著經濟的發展,貧困問題呈現多元化發展趨勢,扶貧開發任務任重道遠。在《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》明確提出,到2020年,要保障扶貧對象的義務教育、基本生存、基本醫療和住房的需求,使貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發展差距擴大趨勢。“十二五”規劃提出建立基本公共服務一體化制度,“十三五”規劃確定基本公共服務均等化的推進工作。由此可見,基本公共服務作為綜合性規劃體系,在基本內容、價值規劃和目標方面與扶貧開發工作相輔相成。本文第一部分整理了文章的研究背景和意義、梳理國內外文獻綜述、歸納研究內容和方法。第二部分主要通過對相關概念和理論的闡述,分析扶貧開發與基本公共服務的聯系。第三部分總結目前我國扶貧開發的現狀,扶貧與基本公共服務所取得的重要成效以及存在的差距。第四部分歸納存在的困境并分析產生困境的原因。第五部分基于存在的困境與原因,從完善扶貧開發機制、轉變政府職能、優化配置公共服務資源、實現籌資供給主體多元化、完善財政管理制度、規范推進均等化工作的運行機制、建立健全基本公共服務法律法規體系等方面提出對策建議。
      【學位授予單位】:湖南大學
      【學位級別】:碩士
      【學位授予年份】:2018
      【分類號】:D630

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