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      《中共中央黨校》 2009年
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      論北約轉型

      陳佳  
      【摘要】: 本論文以歷史唯物主義方法論為指導,將北約轉型置于全球化和冷戰后國際格局大變動的整體背景下,從影響北約轉型的各種推動力量及互動關系的角度,探討北約轉型與國際格局的變更和聯盟成員國利益需求變化之間的內在聯系,揭示北約轉型的內因與外因及北約轉型對北約聯盟自身與當代國際關系的影響。 本論文主體部分共分為四章。 第一、第二章主要研究北約從成立到迄今為止的60年里戰略是如何演變的。其基本線索是把北約放在冷戰時期美蘇對峙的兩極國際格局和冷戰結束后的多極化國際格局兩個不同的國際政治大背景下進行比較分析,通過對北約軍事戰略、政治戰略、組織機制冷戰前和冷戰后的對比,說明北約性質、功能、戰略目標和組織機制的發展變化。北約成立時,北約性質的定位是軍事政治組織,是一個集體防御組織。冷戰后,面對變化了的安全環境,美國和歐洲盟國對北約有兩大要求:一方面希望北約成為實現歐洲統一和穩定的工具,這就要求不斷強化北約的政治職能;另一方面,希望北約能夠轉變軍事戰略,應付新形勢下新的安全問題,這就要求北約具備處理危機的快速反應能力。北約轉型正是沿著這兩條線索發展的:第一,強化北約的政治職能,在保留集體防御條款的同時,使雙邊和多邊安全合作成為聯盟的重要手段,使北約發展成為開放性的泛歐安全合作體系的基礎,逐漸由集體防御組織向集體安全組織演變。第二,確立處理危機和反恐戰略,突破域外行動限制,并在指揮系統和軍事部署方面進行大幅度的調整。 第三章主要分析和論述了北約轉型的內因與外因。一方面,由于國際格局和安全環境的深刻變化,導致北約存在的理念基礎、有效性基礎和制度基礎受到削弱,在這種情況下北約必須轉型,以適應新的安全形勢需要,化解生存危機。另一方面,北約轉型反映了西方國家對于鞏固他們在冷戰結束后新的國際結構中相對權力地位,以及謀求他們自身安全利益的考慮。對于美國、英國、法國、德國等北約組織內的大國來說,不僅能夠從北約中獲得共同的安全利益,北約還有助于他們或實施全球戰略、或強化在區域中的相對實力、或均衡其他大國的勢力或提高自己在國際體系中的地位和影響力。因此,美歐共同推動北約轉型。就北約轉型的外部變量俄羅斯因素來說,俄羅斯因素不僅是北約構建歐洲新安全秩序所必須要考慮的,也是影響北約存在和擴大的關鍵性變量。 第四章主要分析了北約轉型的影響與挑戰。就北約轉型的影響來說,它不僅關系到北約在新的歷史條件下自身的存在,而且也引出了有關歐亞大陸戰略角逐、美俄歐三角、中國在美“兩洋”戰略中的地緣戰略處境等一系列重大問題的討論,其影響是深遠的。就北約轉型面臨的內外挑戰來看,由于美歐在北約內部的矛盾與分歧,以及俄羅斯與北約在北約擴大和對歐洲安全格局主導權的爭奪中存在著不可調和的矛盾,再加上國際機制和國際格局的制約,注定北約轉型的進程不會是一帆風順的。就北約未來的發展趨勢來說,由于美歐雙方都有改善、加強雙方關系的需求,這就決定了未來美歐聯盟總體的穩定性與可持續性,美歐關系將呈現出戰略性合作與戰術性分歧并存的特點;就北約擴大的步伐將邁向何方來看,未來北約的擴大將會沿著兩個方向進行,一是面向西巴爾干地區;二是沿著烏克蘭-外高加索-中亞一線,甚至可能推向蒙古。就北約與俄羅斯的關系來看,雙方的關系只能是遏制與反遏制、沖突與合作并存,堅持“斗而不破”的底線。 論文的結論部分指出,一方面,北約轉型的成功與否將在根本上取決于它是否能夠滿足北約各國,尤其是其主要成員國所理解的各自對外戰略和國家利益的需要。當他們認為該聯盟不能滿足于這些需要時,這一聯盟的作用乃至它持續存在的前景是令人懷疑的。另一方面,北約唯有順應國際社會發展大勢,其轉型之路才能越走越寬,否則必將難以為繼,走入“死胡同”。
      【學位授予單位】:中共中央黨校
      【學位級別】:博士
      【學位授予年份】:2009
      【分類號】:D814.1

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